Il pluralismo confessionale “neutralista”: parametro dominante della legislazione ecclesiastica “transitoria” in Montenegro.

Abstract

Il Montenegro ha condiviso con le altre ex repubbliche di Jugoslavia una lunga transizione istituzionale, avviata negli anni Novanta dello scorso secolo. L’ordinamento giuridico del piccolo Stato dei Balcani occidentali ha segnato una significativa trasformazione ispirata ai modelli socialdemocratici di riconoscimento e tutela delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto. A tutt’oggi, tuttavia, il processo di traslazione verso la democrazia non sembra compiuto. Anche la legislazione sulla libertà religiosa (l’attesa e non ancora definita legge generale sulla libertà religiosa ed il numerus clausus di Comunità religiose munite di intesa con il governo) offre una prova evidente delle attuali difficoltà. Si tratta di segnali di una transizione in divenire che in questi ultimi anni ha perso smalto per motivi post-ideologici, di ordine culturale. Anche su tale settore di libertà giuridiche il legislatore di Podgorica dovrà intervenire con maggiore convinzione, in vista dell’ingresso del Montenegro, nel 2025, nell’Unione Europea.

Montenegro shared with the other former republics of Yugoslavia a long institutional transition, initiated in the nineties of the last century. The legal order of the small State of the Western Balkans has marked a significant transformation, inspired by social-democratic models of recognition and protection of fundamental freedoms and the rule of law. To this day, however, the process of shifting towards democracy does not seem to have been fulfilled. Even the legislation on religious freedom (the expectation and not yet defined general law on religious freedom and the numerus clausus of religious communities enjoying an agreement with the government) offers clear evidence of the current difficulties. These are signs of a transition in progress that in recent years has lost brilliance because of post-ideological, cultural reasons. Even on this area of legal freedom, Podgorica’s legislator will have to intervene with greater conviction, considering the entry of Montenegro, in 2025, in the European Union.