Ensayos sobre la internacionalización de la educación superior mediante campus satélites. El caso español y su contexto institucional

Abstract

La presente tesis doctoral es un trabajo de investigación que trata de analizar los flujos de inversión extranjera directa, en adelante IED, desde el ámbito de la educación superior a través las sucursales o también conocidos como campus satélite, campus transfronterizos o campus filial internacional, que las instituciones de educación superior implantan en terceros países, en su denominación inglesa international branch campus (en adelante, IBC). En concreto, la tesis presenta cuatro contribuciones a la literatura académica especializada en educación superior, y en concreto en educación trasnacional. En primer lugar, una revisión crítica de la literatura existente sobre los IBCs, su evolución y los ámbitos de mayor interés relacionados con este tipo de flujos de educación superior transfronteriza. En segundo lugar, un análisis empírico de los determinantes de los IBCs mediante la ecuación de gravedad que ofrece interesantes conclusiones a la hora de abordar estos procesos de inversión por parte de los gestores de las instituciones educativas promotoras de los IBCs así como de los gobiernos que los financian. En tercer lugar, una descripción pormenorizada del proceso de internacionalización de las universidades españolas en el marco del modelo europeo de educación transfronteriza, así como de los campus extranjeros implantados en territorio español. Por último, un análisis del papel de la promoción institucional en el proceso de internacionalización de la educación superior. La educación no es ajena al proceso de globalización de la economía internacional, caracterizada por la apertura comercial exterior de la mayoría de los países enmarcada en diferentes procesos de integración regional y el papel de instituciones como la Organización Mundial del Comercio, OMC, o el Acuerdo General de Aranceles y Comercio, GATT, que desde 1995 incluyeron el sector de la educación como un servicio comercializable y con fines de lucro. La globalización, entendida como el mayor proceso de transformación económica a nivel mundial, ha intensificado la demanda de las economías basadas en el conocimiento, impactando directamente en el sector de la educación superior y convirtiéndolo en una empresa global que participa en estrategias de marketing para comercializar sus productos o servicios basados en el conocimiento, atraer estudiantes extranjeros y establecer sucursales internacionales (Spring, 2009). Ello ha motivado que las instituciones de educación superior se hayan visto inmersas en procesos de internacionalización en la búsqueda de nuevos mercados, y, en paralelo, que determinados países ofrezcan su sistema educativo al mercado global para atraer inversión extranjera (Gomez, 2015). Los antecedentes históricos del proceso de globalización del sector de la educación superior se remontan al 12 de mayo de 1551 cuando la Corona Española, a través del emperador Carlos I de España y V del Sacro Imperio Germánico, constituyó la Universidad Nacional de San Marcos en Lima, a través de un decreto real. Esta universidad peruana es la más antigua de América y, bajo el paraguas pontificio desde 1571 (Universidad Nacional Mayor de San Marcos - UNMSM, s.f.), constituye el primer ejemplo de educación transnacional, entendiendo el término educación transnacional como "la movilidad de un programa educativo o institución / proveedor de educación superior entre países" según la definió Knight (2016). Desde entonces, la evolución internacional de la educación superior se ha relacionado con la globalización y la expansión internacional de la actividad económica, a través del comercio, las relaciones culturales, etnológicas y políticas entre países.